Door Mees Ribbius · 13-10-2026
Wat de inlenersbeloning is
De inlenersbeloning is de regel dat een uitgezonden of gedetacheerde arbeidskracht ten minste dezelfde beloning krijgt als een medewerker die rechtstreeks bij de inlener in dienst is en hetzelfde werk doet. De basis staat in de Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs (Waadi): wie arbeidskrachten ter beschikking stelt, moet de essentiële arbeidsvoorwaarden van de inlener volgen. De cao voor uitzendkrachten werkt die regel uit in concrete onderdelen.
Het doel is tweeledig: de gedetacheerde wordt niet onderbetaald, en de inlener kan inhuur niet gebruiken om goedkoper uit te zijn dan met eigen personeel. Voor gemeenten, corporaties en het Rijk is de inlenersbeloning daarom een vast onderdeel van elke inhuur via een bureau.
Welke onderdelen eronder vallen
De inlenersbeloning bestaat uit de beloningsonderdelen die bij u gelden voor een vergelijkbare functie:
- Het periodeloon in de functieschaal, bij een gemeente dus de schaal uit de cao Gemeenten, bij een corporatie de schaal uit de cao Woondiensten, bij het Rijk de cao Rijk.
- Arbeidsduurverkorting (ADV), in tijd of in geld.
- Toeslagen voor overwerk, verschoven uren, onregelmatigheid en ploegendienst, voor zover die bij u bestaan.
- Initiële loonsverhogingen en periodieken, op hetzelfde moment en in dezelfde hoogte als bij uw eigen medewerkers.
- Kostenvergoedingen, zoals reiskosten en een thuiswerkvergoeding.
- Eenmalige uitkeringen en een vaste eindejaarsuitkering, sinds de uitbreiding van de inlenersbeloning in 2023 en 2024.
Bij een gemeente betekent dit bijvoorbeeld dat een gedetacheerde projectleider in schaal 11 het salaris van schaal 11 krijgt, inclusief het Individueel Keuzebudget dat uw eigen medewerkers ontvangen. Bij een commerciële organisatie zonder cao geldt het eigen loongebouw: wat u een eigen medewerker in die functie zou betalen.
Wat er niet onder valt
De inlenersbeloning gaat over beloning, niet over het hele arbeidsvoorwaardenpakket. Pensioen valt er niet onder: een gedetacheerde bouwt pensioen op via de regeling van de uitlener. In de uitzend- en detacheringsbranche is dat StiPP, vanaf de eerste werkdag. Ook een collectieve zorgverzekering, een bovenwettelijk aantal vakantiedagen of een opleidingsbudget van uw organisatie hoeft de uitlener niet over te nemen. Wat u met de uitlener afspreekt over bijvoorbeeld een laptop of een werkplek staat in de detacheringsovereenkomst.
Is de inlenersbeloning verplicht bij detachering?
Ja. De regel geldt voor elke terbeschikkingstelling van een arbeidskracht die onder uw leiding en toezicht werkt: uitzenden, detacheren en payrolling. De uitlener is verantwoordelijk voor de juiste toepassing, maar u heeft als inlener een informatieplicht: u moet de uitlener vóór de start laten weten welke arbeidsvoorwaarden bij u gelden voor de functie. Doet u dat niet of onvolledig, dan kan dat bij een controle op u terugslaan, onder meer via de ketenaansprakelijkheid voor loon.
Voor zelfstandigen geldt de inlenersbeloning niet: een zzp'er is geen arbeidskracht die ter beschikking wordt gesteld. Blijkt een zzp'er achteraf toch werknemer te zijn (schijnzelfstandigheid), dan speelt niet alleen de Wet DBA, maar ook de vraag of hij te weinig betaald kreeg.
Wat u als inlener aanlevert
In de praktijk vraagt een uitlener u om een kort formulier of een mail met:
- de functie en de functieschaal, met trede of inschaling;
- de arbeidsduur die bij u als fulltime geldt en eventuele ADV;
- de toeslagen die voor de functie gelden;
- de kostenvergoedingen (reiskosten, thuiswerk) en eenmalige of vaste uitkeringen;
- de datum en hoogte van de eerstvolgende cao-verhoging.
Hoe completer die informatie, hoe sneller het voorstel en hoe kleiner de kans op een correctie achteraf. Bij ZET vragen wij dit bij elke uitvraag op en leggen wij de onderbouwing vast, zodat u die bij een audit of een vraag van uw inkoopafdeling direct kunt laten zien.
Wat het voor de gedetacheerde betekent
Voor de professional is de inlenersbeloning de reden dat een voorstel per opdracht verschilt: dezelfde persoon verdient bij een gemeente in schaal 12 iets anders dan bij een corporatie in schaal K. Het tarief dat u als inlener betaalt, is daar direct van afgeleid: salaris volgens uw schaal, plus werkgeverslasten, pensioenpremie, doorbetaling bij ziekte en vakantie en de kosten van het bureau. Wie als professional wil weten wat dat in loondienst oplevert, kan dat met de rekentool nagaan.
Hoe ZET de inlenersbeloning toepast
Bij elke detachering vragen wij de functieschaal en de bijbehorende onderdelen bij u op, verwerken die in de arbeidsovereenkomst van de professional en in de detacheringsovereenkomst met u, en passen cao-verhogingen door zodra zij bij u ingaan. ZET is SNA-gecertificeerd (NEN 4400-1); de juiste toepassing van de inlenersbeloning is een van de onderdelen die daarbij periodiek worden getoetst.
Dit artikel is informatief en geen juridisch advies. Raadpleeg voor uw specifieke situatie een jurist of uw cao.